共護一江水 打贏“保衛戰”——沿長江?。▍^、市）市場監管部門開展“長江禁捕 打非斷鏈”專項行動亮點集萃

編者按

長江禁漁是“為全局計、為子孫謀”的重要決策。全國各級特別是沿長江市場監管部門堅決貫徹黨中央、國務院的決策部署，在履職盡責、保障民生上下功夫，組織開展“長江禁捕打非斷鏈”專項執法行動，強化監管執法，加強區域協作，營造“不捕、不賣、不做、不吃”良好氛圍，堅決打贏長江流域禁捕退捕攻堅戰。中國市場監管報特集納沿長江?。▍^、市）市場監管部門開展專項行動亮點，以饗讀者。

上海

上海市市場監管局落實長江禁漁“一法一決定”，協同推進水產品市場信息追溯平臺建設。7月9日，上海市市場監管局牽頭召開落實長江禁漁“一法一決定”（《中華人民共和國長江保護法》《上海市人民代表大會常務委員會關于促進和保障長江流域禁捕工作若干問題的決定》）推進會，協同推進水產品市場信息追溯平臺建設，積極營造“不賣、不做、不吃”的禁漁氛圍。

為確保“禁漁令”落地，上海市多部門發布通知，持續保持打擊市場銷售長江流域非法捕撈漁獲物的高壓態勢。嚴查餐飲單位經營鳳鱭、鳳尾魚、烤籽魚等相關菜品行為，對于經營者收購、加工、銷售來源不明或無法提供合法來源憑證的鳳鱭，責令其停止經營并依法查處。

上海市市場監管局堅持問題導向，通過第三方機構深挖線索，將暗訪督導工作引向深入。編印《長江禁漁專項行動中水產品索證索票相關法律適用匯總》，提升執法人員能力水平。各區局按照市局制定的《“長江禁捕掃非斷鏈”專項行動評議考核評分標準》開展綜合評議，推進專項行動的考核工作。

上海市市場監管局圍繞線上線下一體化開展專項行動，對本市電子商務平臺開展4輪網絡專項監測，將發現的61條線索移送相關省區市市場監管部門調查處理；將發現7條有關“長江野生黑魚”等違法廣告線索，移送相關省區市市場監管部門調查處理。

此外，上海市市場監管局制定并印發《上海市市場監管部門“長江禁捕打非斷鏈”專項行動線索舉報獎勵指導辦法》，鼓勵社會公眾踴躍舉報市場非法銷售長江漁獲物等違法行為，進一步強化社會監督，促進長江禁捕社會共治。該局聯合市商務委、市農業農村委與上海市餐飲烹飪行業協會、水產行業協會舉辦行業自律倡議活動，引導和督促相關企業切實履行“市場不賣、餐館不做”長江禁捕水域野生魚鮮的承諾。

江蘇

江蘇省市場監管部門聯合漁業、農業農村、公安等部門開展長江“十年禁漁”監管執法百日攻堅行動，部署落實《中華人民共和國長江保護法》。省市場監管局派出執法人員以普通消費者身份，采用訂餐、采購等方式暗訪，重點對有無“江鮮”售賣、經營現場有無“江鮮”字樣出現、有無利用“江鮮”作營銷噱頭對外宣傳等情況暗訪督查。太倉市市場監管局聯合農業農村、公安等部門開展“長江刀鱭”專項整治行動，對轄區內138家經營單位開展現場檢查，對發現的違法行為立案查處。

圍繞中秋、國慶等節日，江蘇省市場監管局印發通知，深入推進長江禁捕“岸上禁”工作，加大節日期間銷售非法捕撈漁獲物違法行為打擊力度，強化網絡和廣告監測，加大重點案件查辦力度，重點打擊以“長江野生魚”“野生江鮮”等為噱頭開展虛假宣傳、發布虛假違法廣告、非法采購經營無合法來源水產品等違法行為，斬斷市場非法交易鏈條。

此外，江蘇省市場監管局發布《關于在省12315熱線平臺對長江禁漁投訴舉報進行標注的通知》，全力保障12315熱線電話暢通運行，對反映長江流域非法捕撈漁獲物交易問題的投訴舉報，做到迅速反應、優先處置，加大跟蹤督辦、指導檢查以及“訴轉案”工作力度，確保投訴問題線索得到妥善處理。

安徽

安徽省市場監管部門瞄準“江魚”“江蟹”上市的高發時節，聯合相關部門繼續發揮日查、夜查、聯查的“三查”聯動工作優勢，著力防范非法銷售和虛假宣傳風險疊加，確保長江禁漁工作不間斷、不松懈。

圍繞社會共治，安徽省市場監管局組織開展為期一個月的長江“十年禁漁”“兩承諾一倡議”專項行動，組織食品（食用農產品、水產品）市場開辦者簽訂不賣長江流域禁捕水域野生魚鮮公開承諾書，組織餐飲服務提供者簽訂不做長江流域禁捕水域野生魚鮮菜品公開承諾書，會同安徽省消費者權益保護委員會公開發布長江“十年禁漁”從我做起倡議書，堅決杜絕長江流域禁捕水域的非法捕撈漁獲物進入市場銷售。

此外，安徽省市場監管局舉辦培訓班和專題講座，學習落實長江保護法，編印《長江十年禁捕應知應會手冊》，發揮12315違法線索舉報投訴平臺作用，加大執法力度，嚴厲查處以“野生、江魚、江鮮”等為噱頭的虛假宣傳行為和欺騙誤導消費者行為。

四川

四川省市兩級市場監管部門同步部署，將“長江禁捕打非斷鏈”專項行動與“鐵拳”行動和省局開展安全生產大排查大整治行動、食品加工企業安全生產專項整治行動暨百日攻堅行動緊密結合，有序推進。

四川聯合陜西、甘肅開展跨省交界水域禁捕執法行動。本年度首次集中執法行動由川陜甘三地的市場監管、農業、公安等5部門組成聯合執法組，對四川省青川縣沙洲鎮白龍湖及餐飲店、水產品店等經營場所開展檢查。

瀘州市市場監管局與重慶市江津區市場監管局簽訂《聯合開展打擊市場銷售長江流域非法捕撈漁獲物行動區域執法合作協議》，在信息共享、聯合檢查、案件查辦、聯動交流等方面加強協作，及時有效打擊市場銷售長江流域非法捕撈漁獲物違法行為，加強川渝兩地聯合執法，增加跨界流域聯合檢查頻次，共同打擊長江流域非法捕撈漁獲物銷售鏈，構建涉漁市場聯合監管執法“無縫對接”體系。

四川省市場監管局建立涉漁廣告“智慧監管PLUS”模式，開展為期兩個月的“長江禁捕打非斷鏈”互聯網廣告專項監測。該局利用“AI識別+人工審核”等方式，圍繞野生魚類名稱、非法捕撈工具名稱等34個關鍵詞語，清理出互聯網廣告內容涉嫌違法線索。目前，已監測全市21個市州互聯網和移動互聯網媒介611個，采集各類廣告10.3萬條，發現違法線索74條，實現對市場銷售長江流域非法捕撈漁獲物違法廣告行為的精確打擊。

重慶

“長江禁捕打非斷鏈”專項行動開展以來，重慶市市場監管部門聚焦市場準入、加工生產、消費流通、網絡監管各環節實施全鏈條執法監管，以農產品批發市場、農貿市場、水產品市場、商超、餐飲、農（漁）家樂等為重點區域，以水產品生產經營者、餐飲服務經營者為重點對象，以長江流域非法捕撈漁獲物為重點品種，集中力量開展專項整治。截至目前，整改問題6400個，查辦案件145件。

圍繞“不買不賣長江魚”為主題，重慶市市場監管局聯合農業農村、公安部門組織開展水產農批市場集中整治行動，重點整治市場內銷售“長江野生魚鮮”等非法捕撈漁獲物、經營者以“長江野生魚鮮”為名開展宣傳營銷等違法行為。

此外，重慶市政府新聞辦公室在江津區舉辦“‘發言人來了’——我為群眾辦實事”“長江禁捕打非斷鏈”專項行動發布活動。重慶市市場監管局相關負責人現場向當地群眾介紹了“長江禁捕打非斷鏈”專項行動推進情況，受到群眾廣泛歡迎。

湖北

湖北省市場監管局聯合公安廳、農業農村廳組成6個檢查組開展全域長江禁捕聯合暗訪巡查，共發現問題15個，均第一時間反饋屬地相關部門，督促整改并跟蹤落實情況。

湖北省市場監管局聯合省農業農村廳印發通知，建立完善水生生物保護區網絡市場全面禁捕禁限售目錄及網絡交易監測關鍵詞庫，強化專項監測、行政指導、執法辦案，加強平臺治理、執法協作，把握政策界限。

為深入貫徹黨中央、國務院的決策部署，認真落實市場監管總局“八個嚴禁”安排和湖北省委、省政府的工作要求，湖北省市場監管局持續保持高壓態勢，扎實推進“長江禁捕打非斷鏈”專項行動，進一步營造“不捕、不賣、不做、不吃”良好氛圍。該局制作了長江禁漁公益廣告宣傳片，在湖北市場監管微信公眾號、抖音號廣泛宣傳，鼓勵社會公眾積極舉報違法行為。

武漢市市場監管局聯合漁政、公安等部門，派出相關執法人員參加湖北之聲《長江禁捕以案釋法》節目，全面介紹武漢市市場監管系統“長江禁捕打非斷鏈”專項行動開展情況，解讀專項行動典型案例，社會反響良好。

湖南

湖南召開“長株潭”長江流域重點水域“十年禁漁”聯合執法第一次聯席會議，會上長沙、株洲、湘潭三市簽署《長株潭長江流域重點水域“十年禁漁”漁政聯合執法備忘錄》。根據備忘錄，長沙、株洲、湘潭3市農業農村、公安、市場監管、交通運輸等部門按照“長株潭”一體化發展精神，通過建立聯席會議制度、聯合巡查制度、信息通報制度、區域協作辦案制度，提升“長株潭”地區的聯合執法能力，構建“全覆蓋、全天候、全方位”的立體防護網，確保打贏長江流域“十年禁漁”持久戰。

婁底市市場監管局在全省率先引進第三方服務監測平臺“指南針”系統，形成線上線下同步開展“長江禁捕打非斷鏈”專項行動。截至目前，該局共監測網絡交易主體12036家，涉及網絡商品交易總額20.7億元，向“沿江十省市執法協作機制”成員單位移送涉及違法行為線索276條，督促網絡平臺下架、刪除違法商品信息345條。

貴州

貴州省市場監管局啟動多輪“長江禁捕打非斷鏈”等專項行動督導檢查工作，對畢節市、黔東南苗族侗族自治州、黔南布依族苗族自治州市場監管部門開展“長江禁捕打非斷鏈”等專項執法工作督導檢查。市場監管部門重點檢查當地市場監管部門落實工作部署要求情況，餐飲場所是否買賣、食用長江流域水生野生動物及其制品，是否以“長江野生魚”“江鮮”為噱頭進行宣傳等。

省市場監管局召開新聞發布會，發布“長江禁捕打非斷鏈”專項行動典型案例。根據長江保護法、食品安全法等法律法規和總局打擊市場銷售長江流域非法捕撈漁獲物、“八嚴禁”要求，組織開展知識競賽，普及相關法律法規，對競賽滿分的群眾抽獎，引導廣大消費者和食品經營者“不捕、不賣、不做、不食”長江流域漁獲物，確保“十年禁漁”工作起好步，管得住。

云南

為向在云南昆明舉辦的《生物多樣性公約》締約方大會第十五次會議開幕獻禮，云南省麗江市、大理白族自治州、迪慶藏族自治州啟動聯合執法專項行動，深入開展長江禁漁金沙江交叉水域聯合執法。執法組圍繞農貿市場是否存在采購、經營來源不明或者無法提供合法來源憑證水產品，餐飲經營戶菜單及線上網絡訂餐等宣傳載體上是否使用“金沙江野生魚”“江魚湖魚”“江鮮”字樣為重點，對沿江涉漁經營戶、農（集）貿市場等開展集中聯合檢查。麗江市印制《水生野生動物保護知識手冊》《長江流域重點水域禁捕政策》《一圖讀懂長江禁捕退捕政策》等宣傳材料，加強長江禁漁相關法律法規的宣傳。

圍繞“雙11”“雙12”，云南省市場監管局組織公安、農業農村等部門集中約談電商平臺負責人，嚴禁宣傳載體上使用“金沙江野生魚”“野生江鮮“江魚湖魚”“江鮮”等重點字樣。

云南省市場監管局開展“長江禁捕打非斷鏈”專項行動調研排查培訓，組織4個督導組組長及成員，圍繞落實屬地政府主體責任、強化監督檢查、壓實市場主體責任、完善禁漁工作協作機制、建立網格化管理體系、加大違法行為打擊力度及強化宣傳氛圍、構建共治格局等內容進行培訓，推進專項行動縱深開展。

江西

江西省市場監管部門組織對農貿市場、超市、餐飲單位等開展專項檢查。南昌市市場監管局以網上監測為手段，制定工作方案，落實監管職責，利用南昌市智慧市場監管平臺新建試運行的網絡市場監管系統，對“長江野生魚”“長江野生動物”“野生河鮮”等關鍵詞設定及搜索，對轄區內電商平臺、自建網站和網店的網上交易信息開展監測檢查，嚴打市場銷售非法漁獲物網絡交易違法行為。

青海

青海省圍繞節假日重點時間段、重點領域，對青海湖等景點周邊的餐館、超市開展暗訪、整治行動。督查人員重點檢查餐飲經營者是否購進、加工、銷售野生魚類，是否售賣河鮮及相關菜肴，店內廣告及菜單是否出現“河魚”“河鮮”“野生魚”等字樣，對進貨查驗和索證索票不規范等問題當場責令限期整改。

海西蒙古族藏族自治州市場監管局協調農牧、自然資源、公安等部門，開展聯合執法，嚴查“湟魚”“裸鯉”及其他野生動植物違法交易行為。會同農牧、公安等部門組成聯合督查組，深入長江源頭第一鎮——唐古拉山鎮，開展沱沱河水域禁捕專項督導檢查。督查組一行在督查格爾木市責任落實情況、群防群治情況的基礎上，深入唐古拉山鎮各餐館、超市實地查看專項整治落實情況，并攜帶藏文版宣傳資料，全覆蓋深入寺院及牧民家中，詳細講解長江禁漁政策。

果洛藏族自治州市場監管局組織人員在城區主街道開展宣傳活動，向過往牧民群眾普及相關知識，積極鼓勵群眾舉報違法犯罪線索，引導當地牧民群眾不食、不售長江流域非法捕撈漁獲物，全面營造共同保護長江“母親河”的良好社會氛圍。